脱贫攻坚越到最后，越须啃下最难啃的硬骨头；离脱贫攻坚目标实现期限越近，任务越艰巨，越要实行严格的考核评估。这是打赢脱贫攻坚战的重要保障，也是奋进在脱贫攻坚路上的强大指引。行百里者半九十。脱贫攻坚进入后半程，已经到了决战“硬仗中的硬仗”的关键时刻。时不我待，唯有奋进。只要我们以习新时代中国特色社会主义思想为指导，勠力同心，以真抓促落实，以实干求实效，就一定能打赢这场脱贫攻坚战，一定能兑现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺。但是，脱贫攻坚工作做的再认真，措施实施的再有效，也需要善于总结，小编为各地尤其是全旗各嘎查村推荐白音察干镇西泉村委会的脱贫攻坚工作汇报材料，供各地学习借鉴

　　近年来，在旗委旗政府的领导下，西泉村紧紧团结依靠群众，认真贯彻落实国家各项扶贫政策，充分发挥中国银保监会定点帮扶优势，围绕“五个一批”，坚决开展脱贫攻坚工作，取得积极成效。具体汇报如下：

　　西泉村属于察右后旗白音察干镇，位于呼满公路沿线年，西泉村被中国银保监会（原中国保监会）确定为定点扶贫村，先后派出两名干部担任驻村，积极为西泉村引资金、助产业、带项目，扶持西泉村打好打赢脱贫攻坚战役。各级领导十分关心西泉村发展，2017年以来自治区李纪恒、布小林主席、艾丽华，中国银保监会郭树清主席、陈文辉、黄洪先后赴西泉村视察指导工作。

　　截至2018年11月底，西泉村共有户籍人口670户1612人，常住人口181户328人，人口外流率达79.65%。以下辖清水河村为例，全村户籍人口34户81人，常住人口仅剩下1户2人。全村老龄化问题突出，其中60岁以上占56.97%（184人），50岁以上占79.57%（257人），20岁以下仅占4.64%（15人）。全村劳动力人口（16-60岁）130人，常年在外劳动力人口95人；留守儿童3人。常住人口具体分布见下表：

　　全村共有耕地7116.9亩，林地面积4200亩，水面面积2200亩。全村农业生产以种养殖业为主，主要农作物有饲用玉米、马铃薯、胡麻等。截至2018年11月，全村共有肉牛265头；羊2082只；驴105头。

　　截至目前，全村共有建档立卡贫困户109户196人。在致贫原因方面，因缺资金致贫63户，因病致贫16户，因残致贫11户，因学致贫2户，年老体弱缺少劳动力致贫17户。在进入方面，2016年进入94户161人；2017年进入16户31人；2018年进入6户口14人；因死亡减少4户4人（李玉、李义、孙大女、何永亮）；因脱贫不享受政策减少3户6人（何永胜、赵存兵、赵亮）。在脱贫方面，2015年脱贫3户4人；2016年脱贫32户59人；2017年脱贫52户88人；2018年脱贫14户31人，合计101户182人。在未脱贫方面，截至2018年月底，全村未脱贫8户18人，其中包括2018年新进入的6户14人，及刘英、孟德因家庭成员因身患大病不具备脱贫条件的2户4人，目前全村贫困综合发生率为1.12%。

　　2018年国家脱贫线元。截至目前，全村贫困户平均收入8624.89元。贫困户主要收入主要由工资性收入（保洁员、护林员、务工收入）、生产经营收（种植业、养殖业）、财产性收入（企业分红、土地流转等）、转移性收入（低保、五保、养老、高龄、退耕还林、公益林、残疾人补助、农业补贴等）。从全村整体看，贫困户收入以转移性收入和生产经营收入为主。以新井村白录贵为例，其2018年主要收入合计28361.6元，包括：扶贫救灾500元；饲草料补贴2000元（不算收入）；政银企分红1000元；大病保险代缴100元（不算收入）；新农合代缴60元；低保8012元；煤补600元；养老保险3755元；退耕地还林补贴378元；公益林补贴132.4元；农业补贴1784.2元；土地流转收入1200元；养殖业收入11000元。

　　1.养牛产业。西泉村结合自身自然生产条件，经征询村民发展意愿，在中国银保监会和旗政府的支持下，积极发展肉牛养殖产业，打造肉牛养殖示范村。为提高村民养牛积极性，西泉村叠加使用各项优惠政策，加大支持力度，采用“菜单式扶贫+银保监会资金帮扶+保险保障”的模式，具体实施办法为：对于建档立卡贫困户购买基础母牛的，旗政府通过“菜单式”扶贫每头补贴5000元，每人补贴1头。在此基础上，西泉村利用银保监会定点帮扶资金进行二次饲草料补贴，每头补贴2500元，经过两次补贴，村民平均花费2000元左右就能购买一头基础母牛。为了进一步激发贫困户养牛内生动力，对购牛超出“菜单式”补贴数量的，西泉村通过定点帮扶资金继续补贴2500元，每户最多可补贴至4头。西泉村同时利用定点帮扶资金对非贫困户购牛进行了补贴，每头牛补贴2000元，每户不超过4头，进一步壮大了全村肉牛养殖规模，并缩小了贫困户与非贫困户间的政策差距。为化解村民养殖过程中的风险，西泉村组织村民为牛投保了保险，每头保额6000元，解决了村民养牛的后顾之忧。2017年，全村共补贴37户贫困户购买基础母牛87头，6户非贫困户购买基础母牛19头，补贴资金合计78.25万元。从2018年发展情况看，西泉村发展养牛产业取得了积极成效，全村肉牛存栏量已经从2016年底的45头发展至目前（2018年11月）的265头。扣除饲料成本等，每头牛每年能为村民增收5000元以上。

　　2.发展庭院经济。针对西泉村青半年人口外流严重、老龄化问题突出的现状，西泉村积极研究探索适合老年人发展模式。通过征询村愿，借鉴其他扶贫成功经验，西泉村决定组织村民发展庭院经济，支持村民殖蛋鸡，通过销售绿色健康鸡蛋进一步拓展村民，特别是年老体弱村民的增收渠道。2018年10月，西泉村利用中国银保监会帮扶资金，支持全村172户常住户每户购买蛋鸡9只，合计1548只，累计补贴资金12.59万元。村委会认真选购蛋鸡品种，每只鸡龄5月左右，平均重5斤以上，当年就可产蛋。西泉村位于呼满路沿线公里，交通位置优越，方便城镇市民购买鸡蛋。目前，西泉村柴鸡蛋每斤售价达10元，通过发展庭院养鸡预计每年为每户增收2000元。

　　3.其他产业。西泉村认真落实旗政府“菜单式”扶贫政策，支持贫困户发展生产，增加收入。2018年，补贴50户贫困户饲草料资金8.1万元；支持8户新购基础母牛12头，补贴6万元，1户购买基础母驴1头补贴5000元，4户购买基础母猪4口、仔猪3口共计补贴6400元； 21户补贴生产资料资金 32830元。

　　1.察右后旗康兴粮油厂。西泉村自然条件适合胡麻生长，具有种植胡麻、制作胡麻油的传统。西泉村的察右后旗康兴粮油厂主营胡麻油生产加工，已经初步形成产业规模，在后旗具有较大知名度。2018年9月，在中国银保监会帮助下，中融信托向康兴粮油厂提供30万元的信托，支持扩大生产规模。2018年10月，西泉村和中国太平洋人寿保险股份有限公司结成帮扶对子，太平洋人寿重点支持西泉村发展胡麻油生产项目。一是协助康兴粮油厂增加设备，扩大生产规模，壮大集体经济。二是改进生产工艺，引进冷榨设备，提高管理经验，推进胡麻没生产由传统作坊式生产向现代企业改进。三是拓展销售渠道，与国内知名特色农产品销售企业从禾（上海）农业发展有限公司合作，挖掘银行保险业需求，增加产品销售。通过发展壮大胡麻油加工产业，预计可以带动西泉村及周边村民种植销售胡麻，增加收入，并可以通过劳务打工、股份分红等增加村民及村集体收入。

　　2.满都拉花卉种植基地。西泉村入股满都拉花卉种植基地60万元，发展特色农业。该项目填补了乌兰察布地区花卉种植产业的空白，项目建筑面积500亩，拟新建一个集高端花卉、珍稀苗木、电子商务、观光休闲为一体的高效现代花卉示范园，以发展花卉种苗、地方特色花卉为主，同时规划休闲旅游产业，完善相关公共配套设施。满都拉花卉种植基地按协议每年向村委会分红5万元，并带动全村15人就业。

　　3.察右后旗良骏专业养殖合作社。西泉村积极支持哈拉沟返乡青年李建东投资设立察右后旗良骏专业养殖合作社，发展肉驴养殖、驴奶深加工等。截至目前，合作社已经养殖德州乌头繁殖母驴100余头，带动哈拉沟8户村民养驴16头。

　　2015年至2017年，政府累计投入1684万元，推进全村危房改造和村落整合，完善全村道路、水电、通信等基础设施。截至目前，西泉村由原来的10个自然村合并为5个，安全住房问题已经全部解决。中国银保监积极支持西泉村完善基础设施，建设美丽乡村。2018年春天，察右后旗持续干旱，西泉村吃水井因地下水位下降出水量减少，影响全村村民正常用水。北京保监局党及时出资17万元为西泉村打井，解决了全村村民的吃水难题。2018年10月，内蒙古银监局等单位捐助西泉村党费，支持西泉村修建路灯，改善全村夜间照明条件。

　　积极落实全旗教育扶贫政策，将6名建档立卡贫困户学生纳为教育扶持对象，其中：2名小学生每人每年补助2190，1名初中生每年补助2460，3名高中生每人每年补助4850。在全旗教育扶贫基础上，2018年，中国银保监会推动长城保险经纪有限公司与西泉村18名学生（包括贫困户及非贫困户家庭学生）结成帮扶对子，每人每年资助2000元，直至学生毕业。推动中华保险向西泉村2名大学生捐赠学费，每人5000元，直到毕业。

　　充分利用生态扶贫政策，增加公益岗位，拓展贫困户收入。合计安排国家生态护林员1人，年工资10000元；旗级护林员20人，每人每年工资3200。

　　截至2018年11月底，全村共有低保户167户270人，其中建档立卡贫困户中低保户69户125人，占贫困户总数的63.3%；五保户11户11人；残疾人22户37人人；高龄老人18人。为进一步化解风险，中国银保监会推动行业全村常驻村民免费提供近2000万元的风险保障，包括保额为8万元/户/年的农村家庭综合保险，2万元的意外险及2000元的意外医疗保障，着力解决“因灾致贫返贫”、“意外致贫返贫”问题，为农业生产生活、医疗卫生提供保障，积极发挥保险精准扶贫作用。

　　（七）健康扶贫情况。落实旗政府健康扶贫“5+6”模式，让贫困者看得起病。5指“五个保障”：一是提高新农合报销比例；二是办理大病商业补充保险；三是旗级层面建立500万元的大病慢病爱心基金；四是慢病小药箱送药上门；五是个体诊所购药定额补助。6指“六项服务”：一是每年一次免费体检；二是旗内医院推进“先诊疗，后付费”服务；三是旗外医院推行“一站式”报销服务。四是开展家庭医生签约服务；五是建立家庭病床服务；六是个性化“菜单式”用药和派送服务。

　　目前，党中央已经提出乡村振兴战略，为我们加快农村现代化建设描绘了伟大的政策蓝图。下一步，我村将深入学习贯乡村振兴文件精神，在脱贫攻坚工作基础上，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标，进一步突出问题导向，综合采取各项措施，推进西泉村更好更快发展。

　　（一）发展特色产业。结合西泉村实际情况，进一步发展壮大胡麻油、特色养殖产业。充分发挥中国银保监会定点帮扶及中国太平洋人寿保险股份有限公司结对帮扶优势，发展提升胡麻油加工产业，进一步提高生产工艺、加强企业管理、壮大企业规模、改进营销包装、拓展销售渠道。以胡麻油加工厂为依托，鼓励村民扩大胡麻种植面积，提高胡麻收购价，延长胡麻产业链，实现股份分红、劳务打工、胡麻销售等，全方位增加村民收入。在西泉养牛、养驴基础上，引进旗养殖龙头企业设立专业化养殖厂、饲草料加工厂，推进全村养殖专业化、规模化发展。

　　（二）完善基础设施。排查全村基础设施问题短板，通过利用集体经济收入及申请中国银保监会定点帮扶，完善全村基础设施。2019年，争取为康东、康西、新井修建路灯，改善全村夜间照明条件；为大洼、哈啦沟增加健身设施，改善村民娱乐健身条件。

　　（三）加强乡村治理。一是建强基层党建。在严格落实三会一课等基本制度。