东阿县地处鲁西平原，东依泰山，南临黄河，隶属聊城市。土地总面积729平方公里，人口40万，辖10个乡镇（街道）、1个省级工业园区，为中国阿胶之乡。根据2016年数据，全县存在贫困人口的行政村499个，建档立卡贫困户7278户、13370人（占全县总人口的3.3%），其中需财政兜底贫困户5020户、8333人，危房贫困户772户。黄河滩区（沉沙池区）内共有建档立卡贫困户1735户、3126人。

　　2014年，聊城市委、市政府出台现代养驴产业发展规划，计划利用5年时间，全市驴存栏量发展到100万头，年出栏量40万头，规模饲养占比达到40%，使聊城成为全国最大的驴生产基地。为推动金融精准扶贫，聊城市金融办引导辖区内保险机构围绕聊城市养驴扶贫五年行动计划积极开展黑毛驴特色养殖保险业务，中华联合聊城中心支公司制定了全国范围内的首个针对黑毛驴养殖的保险条款，并在聊城地区内逐步推广，带动了黑毛驴养殖户脱贫致富。

　　山东聊城是东阿阿胶产业链聚集区，随着阿胶的价值回归，黑毛驴养殖产业迎来发展良机。中华联合财产保险股份有限公司聊城中心支公司发挥产品创新优势，推出黑毛驴养殖保险，为抵押物申请提供风险保障，缓解畜牧业融资难，为保险扶贫探索一条新路。

　　中华联合财产保险股份有限公司聊城中心支公司副总经理孙广彦，分管公司农业保险工作，他密切关注政府决策、深入调查保险需求、主动协调多方关系、及时推出黑驴保险，实现扶贫“活水滴灌”，取得良好社会效益。

　　2014年，为提高畜牧现代化水平，扩大黑毛驴养殖规模，拓展农民增收门路，聊城市委、市政府出台《关于聊城市养驴产业发展的实施意见（2015-2019）》，规划现代养驴产业发展，计划利用5年时间，全市驴存栏量发展到100万头，年出栏量40万头，规模饲养占比达到40%，使聊城成为全国最大的驴生产基地。

　　《实施意见》以市场需求和农民增收为出发点和落脚点，以“东阿黑毛驴”为地理标志品牌，以龙头企业带动生产基地，通过驴生产、加工、销售一体化发展，推进驴皮等阿胶动物药材基地建设，实现农民致富、企业发展、财政增收的目标。《实施意见》的出台标志着养驴产业的发展进入了崭新阶段，为保险业提供了发展的契机。

　　优越的环境和优惠的政策支持，再加上东阿阿胶价格不断上涨，养驴具备不错的前景，于是养殖专业合作社、黑毛驴牧业科技、银行、政府四方签署协议进行合作，逐步形成“政府+龙头企业+银行+合作社”的现代畜牧业养殖产业链运营模式。企业定价提供驴驹、定价回收成品驴；银行为养殖专业合作社提供，政府根据养殖规模的大小分别给予不同程度的补贴。但是“家财万贯，带毛的不算”，毕竟养殖行业风险大，养殖户大部分没有有形资产，多数银行都不愿意为养殖户。如果一个养殖合作社购入300头驴驹，驴驹市场价每头四千元，再加上场地建设、人工成本等，养殖投入就要三百万元之多，虽然可以用黑毛驴进行活物抵押，但银行提供面临诸多风险。

　　孙广彦多次深入东阿县养驴专业合作社进行调研，与负责人沟通，宣导风险知识，最后达成一致认识：如果给黑毛驴投上保险，一旦出现因疾病等死亡的情况，保险公司就将赔款直接打入银行，养驴产业链条不至于断裂，银行降低了收回风险，养殖专业合作社有了保险兜底，养殖积极性就更高了，资金发挥效能的 “最后一公里”被打通。